【时事探温】日内瓦协议 各国各说各话

 

文◎黄濠光

经过四天三轮的谈判,由美国、俄罗斯、中国、英国、法国和德国组成的P5+1,于11月24日早上在日内瓦与伊朗就其核问题达成初步协议。所谓P5是指联合国安全理事会的五个常任理事国︰美、俄、中、英、法,再如上德国。初步协议的内容有五点︰

●伊朗提炼浓缩铀的浓度只可多至5%。
●伊朗须停止扩大其浓缩铀提炼的能力。
●伊朗须准许国际原子能机构(IAEA)检查其核设施,特别是纳坦兹(Natanz)和福尔多(Fordo)两个地方。
●可解除对伊朗七十亿美元的禁运。
P5+1在六个月内不对伊朗提出新制裁。

美国认为是外交成就

这协议维期六个月,只属初步协议,之后还要继续谈判,确保伊朗不会制造核武。美国总统奥巴马认为这是外交上一项成就,使伊朗的核能用于和平上,而非武器上。国务卿克里认为协议会令该地区的盟友安全,特别是以色列。但以色列总理内塔尼亚胡对内阁说,协议并非“历史性成就”,而是“历史性错误”。奥巴马打电话给内塔尼亚胡,叫他不要对协议抱怨什么。

以色列认为是坏协议

以色列认为多年来的禁运已重创伊朗经济,而现在这协议在未能制止伊朗制造核武前便放宽禁运,是一大败笔。当伊朗提炼浓缩铀的浓度到5%,便可随时撕毁协议,把浓度加到5%以上来制造核武。伊朗已明言要消灭以色列,因此以色列不能掉以轻心。以方声言不受协议约束,并有权自卫,不会容许伊朗拥有核武。总理已下令情报部门Mossad搜集伊朗中途撕毁协议的资料,让奥巴马知道伊朗不可信。

伊朗认为是获得认可

伊朗总统鲁哈尼认为协议认可了伊朗提炼浓缩铀的权利,但此言受到克里的否定。可是,鲁哈尼告诉伊朗人民,不管西方如何解读协议条文,伊朗拥有核设施及提炼浓缩铀的权利已获认可,伊朗会继续提炼浓缩铀。克里又说,协议的另一成就,是停止伊朗建造阿拉克(Arak)的核反应堆,但伊朗外长扎里夫向国会说,伊朗会继续建造阿拉克(Arak)的核反应堆,而该反应堆是重水式,只有制造武器才需要重水式核反应堆。

以色列并不孤单

以色列在日内瓦会议前一直游说西方国家和俄罗斯,不要跟伊朗妥协,但却功败垂成。鲁哈尼认为以色列陷入孤立,孤掌难鸣,但以色列外长利伯曼称该协议令中东进入“新现实”,因为担忧伊朗发展核武的不只是以色列,他言下之意是指沙特阿拉伯。伊朗与沙特阿拉伯隔着波斯湾,拥核武的伊朗会对沙特阿拉伯构成威胁,使伊朗成为以色列和沙特阿拉伯的共同敌人。有报道说,以色列和沙特阿拉伯正秘密接触,合作用武力阻止伊朗发展核武。

现时唯一公开支持以色列对伊朗立场的是加拿大,总理哈珀声言维持对伊朗的禁运,并宣布明年一月访问以色列。

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