【時事探溫】日內瓦協議 各國各說各話

 

文◎黃濠光

經過四天三輪的談判,由美國、俄羅斯、中國、英國、法國和德國組成的P5+1,於11月24日早上在日內瓦與伊朗就其核問題達成初步協議。所謂P5是指聯合國安全理事會的五個常任理事國︰美、俄、中、英、法,再如上德國。初步協議的內容有五點︰

●伊朗提煉濃縮鈾的濃度只可多至5%。
●伊朗須停止擴大其濃縮鈾提煉的能力。
●伊朗須准許國際原子能機構(IAEA)檢查其核設施,特別是納坦茲(Natanz)和福爾多(Fordo)兩個地方。
●可解除對伊朗七十億美元的禁運。
P5+1在六個月內不對伊朗提出新制裁。

美國認為是外交成就

這協議維期六個月,只屬初步協議,之後還要繼續談判,確保伊朗不會製造核武。美國總統奧巴馬認為這是外交上一項成就,使伊朗的核能用於和平上,而非武器上。國務卿克裡認為協議會令該地區的盟友安全,特別是以色列。但以色列總理內塔尼亞胡對內閣說,協議並非「歷史性成就」,而是「歷史性錯誤」。奧巴馬打電話給內塔尼亞胡,叫他不要對協議抱怨甚麼。

以色列認為是壞協議

以色列認為多年來的禁運已重創伊朗經濟,而現在這協議在未能制止伊朗製造核武前便放寬禁運,是一大敗筆。當伊朗提煉濃縮鈾的濃度到5%,便可隨時撕毀協議,把濃度加到5%以上來製造核武。伊朗已明言要消滅以色列,因此以色列不能掉以輕心。以方聲言不受協議約束,並有權自衛,不會容許伊朗擁有核武。總理已下令情報部門Mossad搜集伊朗中途撕毀協議的資料,讓奧巴馬知道伊朗不可信。

伊朗認為是獲得認可

伊朗總統魯哈尼認為協議認可了伊朗提煉濃縮鈾的權利,但此言受到克裡的否定。可是,魯哈尼告訴伊朗人民,不管西方如何解讀協議條文,伊朗擁有核設施及提煉濃縮鈾的權利已獲認可,伊朗會繼續提煉濃縮鈾。克裡又說,協議的另一成就,是停止伊朗建造阿拉克(Arak)的核反應堆,但伊朗外長扎裡夫向國會說,伊朗會繼續建造阿拉克(Arak)的核反應堆,而該反應堆是重水式,只有製造武器才需要重水式核反應堆。

以色列並不孤單

以色列在日內瓦會議前一直遊說西方國家和俄羅斯,不要跟伊朗妥協,但卻功敗垂成。魯哈尼認為以色列陷入孤立,孤掌難鳴,但以色列外長利伯曼稱該協議令中東進入「新現實」,因為擔憂伊朗發展核武的不只是以色列,他言下之意是指沙地阿拉伯。伊朗與沙地阿拉伯隔著波斯灣,擁核武的伊朗會對沙地阿拉伯構成威脅,使伊朗成為以色列和沙地阿拉伯的共同敵人。有報道說,以色列和沙地阿拉伯正秘密接觸,合作用武力阻止伊朗發展核武。

現時唯一公開支持以色列對伊朗立場的是加拿大,總理哈珀聲言維持對伊朗的禁運,並宣佈明年一月訪問以色列。

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