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文◎黄濠光
美国总统奥巴马访问以色列，并没有就以巴和谈提出任何新方案。现在美国所能做的，是促使以巴双方回到谈判桌上。国务卿克里最近到以色列，跟以巴双方领袖会面，试图重开和谈。他首先与巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯见面，遇上同一难题︰阿巴斯为重开和谈又提出前设条件，这次是要以色列先释放在囚的巴勒斯坦恐怖分子。这种主张是漠视奥巴马的呼吁︰不要为重开和谈默认条件。
巴勒斯坦又提出和谈条件
为什么以巴双方难以坐下来谈？先说巴勒斯坦方面，究竟阿巴斯想不想谈判？阿巴斯以往拒绝谈判的借口是以色列在西岸及东耶路撒冷地区建屋。2010年时内塔尼亚胡曾冻结了建屋计划，但阿巴斯仍拒绝恢复谈判。这次他要求先释放巴勒斯坦恐怖分子的前两天，也提出内塔尼亚胡要给他划出未来巴勒斯坦国的地图，他才肯再度谈判。这些默认条件都是强人所难，因为未来巴勒斯坦国地图和释放巴勒斯坦恐怖分子都须经谈判才有结果，现在未有谈判就先要结果，摆明是缺乏诚意。
为什么没有和谈诚意？因为巴勒斯坦建国的目标是取替以色列，而不只是建国在西岸和迦萨上。阿巴斯表面上赞成两国方案，就是巴勒斯坦国与以色列为邻，但其真正目标是一国，就是巴勒斯坦国。当奥巴马访问巴勒斯坦管治地区时，阿巴斯下令移走一块刻有巴勒斯坦国地图的石碑，以免给奥巴马看见。该石碑上的巴勒斯坦国疆土，就是涵盖全以色列，而不只是西岸和迦萨。当阿巴斯有此意图，他就会借故不重开和谈，因为谈判意味着他会得不著全部所想要的。
美国担心的是中国
至于美国，奥巴马这次访问以色列，目的只是聆听以巴双方的声音，并没有什么具体方案，为什么呢？这涉及美国的全球布局，首要目标是重返亚洲，对手不是中东任何一个国家，而是中国。美国的首要关注地区是东亚，奥巴马知道以巴关系并非中东问题的全部，至少利比亚推翻卡达非、埃及政权更替及目前叙利亚内战，都跟以巴无关。美国只希望中东不会扩大冲突，免得影响石油供应，因为一旦石油供应中断，脆弱的欧洲经济将受严重打击，东南亚也受冲击，欧亚若经济不稳，美国经济复苏更是举步维艰。奥巴马访问以色列，是要修补美以关系，稳住美国在中东地区的影响力。
以色列首重国家安全
至于以色列，现政府虽在口头上赞成两国方案，但从不热衷支持巴勒斯坦建国，因为这涉及国家安全。奥巴马呼吁以色列撤出“占领”地区，但以色列一直不承认拥有撒玛利亚、犹太和东耶路撒冷是“占领”。若是占领，占领谁的土地呢？这片所谓“西岸”的土地自古以来就属于以色列，而在历史上从没有建立阿拉伯国。在1967年六日战争前，西岸被约旦于1948-49年以色列独立战争时占领。1948年以色列独立前是托管地，受英国统治。英国统治前，以色列地受土耳其的鄂图曼帝国统治几百年。在法理上，西岸地区从不属于阿拉伯人。以色列认为，当年撤出迦萨的结果令哈马斯取得平台，发射火箭袭击以色列。若巴勒斯坦人在西岸立国，整个以色列便在巴勒斯坦火箭射程之内，安全成疑。犹太人在纳粹大屠杀后劫后余生，现今又在阿拉伯国家包围下经历了六十多年的战争和恐怖袭击，就不会轻信和平的承诺。
