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文◎黃濠光
美國總統奧巴馬訪問以色列，並沒有就以巴和談提出任何新方案。現在美國所能做的，是促使以巴雙方回到談判桌上。國務卿克裡最近到以色列，跟以巴雙方領袖會面，試圖重開和談。他首先與巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯見面，遇上同一難題︰阿巴斯為重開和談又提出前設條件，這次是要以色列先釋放在囚的巴勒斯坦恐怖分子。這種主張是漠視奧巴馬的呼籲︰不要為重開和談預設條件。
巴勒斯坦又提出和談條件
為甚麼以巴雙方難以坐下來談？先說巴勒斯坦方面，究竟阿巴斯想不想談判？阿巴斯以往拒絕談判的藉口是以色列在西岸及東耶路撒冷地區建屋。2010年時內塔尼亞胡曾凍結了建屋計劃，但阿巴斯仍拒絕恢復談判。這次他要求先釋放巴勒斯坦恐怖分子的前兩天，也提出內塔尼亞胡要給他劃出未來巴勒斯坦國的地圖，他才肯再度談判。這些預設條件都是強人所難，因為未來巴勒斯坦國地圖和釋放巴勒斯坦恐怖分子都須經談判才有結果，現在未有談判就先要結果，擺明是缺乏誠意。
為甚麼沒有和談誠意？因為巴勒斯坦建國的目標是取替以色列，而不只是建國在西岸和迦薩上。阿巴斯表面上贊成兩國方案，就是巴勒斯坦國與以色列為鄰，但其真正目標是一國，就是巴勒斯坦國。當奧巴馬訪問巴勒斯坦管治地區時，阿巴斯下令移走一塊刻有巴勒斯坦國地圖的石碑，以免給奧巴馬看見。該石碑上的巴勒斯坦國疆土，就是涵蓋全以色列，而不只是西岸和迦薩。當阿巴斯有此意圖，他就會藉故不重開和談，因為談判意味著他會得不著全部所想要的。
美國擔心的是中國
至於美國，奧巴馬這次訪問以色列，目的只是聆聽以巴雙方的聲音，並沒有甚麼具體方案，為甚麼呢？這涉及美國的全球佈局，首要目標是重返亞洲，對手不是中東任何一個國家，而是中國。美國的首要關注地區是東亞，奧巴馬知道以巴關係並非中東問題的全部，至少利比亞推翻卡達非、埃及政權更替及目前敘利亞內戰，都跟以巴無關。美國只希望中東不會擴大衝突，免得影響石油供應，因為一旦石油供應中斷，脆弱的歐洲經濟將受嚴重打擊，東南亞也受衝擊，歐亞若經濟不穩，美國經濟復甦更是舉步維艱。奧巴馬訪問以色列，是要修補美以關係，穩住美國在中東地區的影響力。
以色列首重國家安全
至於以色列，現政府雖在口頭上贊成兩國方案，但從不熱衷支持巴勒斯坦建國，因為這涉及國家安全。奧巴馬呼籲以色列撤出「佔領」地區，但以色列一直不承認擁有撒瑪利亞、猶太和東耶路撒冷是「佔領」。若是佔領，佔領誰的土地呢？這片所謂「西岸」的土地自古以來就屬於以色列，而在歷史上從沒有建立阿拉伯國。在1967年六日戰爭前，西岸被約旦於1948-49年以色列獨立戰爭時佔領。1948年以色列獨立前是托管地，受英國統治。英國統治前，以色列地受土耳其的鄂圖曼帝國統治幾百年。在法理上，西岸地區從不屬於阿拉伯人。以色列認為，當年撤出迦薩的結果令哈馬斯取得平台，發射火箭襲擊以色列。若巴勒斯坦人在西岸立國，整個以色列便在巴勒斯坦火箭射程之內，安全成疑。猶太人在納粹大屠殺後劫後餘生，現今又在阿拉伯國家包圍下經歷了六十多年的戰爭和恐怖襲擊，就不會輕信和平的承諾。
