【时事探温】奥巴马与内塔尼亚胡开始博弈了

 

文◎黄濠光

以色列的新闻媒体于2月5日晚突然报道,美国总统奥巴马将于3月或4月初访问中东,包括以色列、巴勒斯坦自治政府管辖地区,以及约旦。此次访问是奥巴马总统和内塔尼亚胡总理于1月28日通电话后敲定的。

奥巴马于2008年还是总统候选人时访问过以色列,但在其首四年的总统任期内,虽然去过中东访问多次,却绕过以色列,过门不入。为什么他连任后急不及待要访问以色列呢?这次访问又有何目的呢?

以色列国会选举过后,当选的议员中有来自不同党派的82位推荐内塔尼亚胡为下任总理,总统佩雷斯遂于2月2日晚委任内塔尼亚胡组织下届政府,所以奥巴马知道内塔尼亚胡笃定担任下届总理,若他要处理中东问题,内塔尼亚胡就是他不可回避的对手。在过去几年,两人关系时有紧张,先是奥巴马支持巴勒斯坦立国,要以色列撤出“占领”的西岸地区(即撒玛利亚和犹太),回到1967年六日战争前的边界;内塔尼亚胡坚决反对,因为哈马斯若取得政权,距离他的家就只有四百公尺,所以这是一条无法防守的边界。

此外,以色列最大的威胁来自伊朗,因伊朗扬言要消灭以色列,并正发展核武器,内塔尼亚胡多方要求美国制止伊朗的核发展,若伊朗开始制造核武器,就牴触了“红线”,就是危险的底线,应出兵先发制人,但奥巴马并不接受“红线”的主张。在美国总统竞选期间,内塔尼亚胡公开支持罗姆尼,而在以色列大选期间,奥巴马指内塔尼亚胡不知道对以色列最佳的利益是什么。两人均希望对方不会当选,可是两人都连任了,日后还要碰面,真的不是冤家不聚头!

如今奥巴马已经没有连任的压力,他无须讨好国内的犹太人,可以按其内心真正的意图处理以巴问题。在以色列大选结束不久,美国便提醒以色列恪守“两国方案”,即要成立巴勒斯坦国,与以色列为邻。与此同时,奥巴马在其新内阁中提名哈格尔(Chuck Hagel)为国防部长,提名已获参议院委员会通过。哈格尔过去的言论对以色列不太友善,有可能制肘以色列在中东的军事动作。现在,当以色列新政府还在筹组阶段,奥巴马急不及待宣布访问以色列,有论者认为他有意影响新政府的组成成员。若内塔尼亚胡组成一个右翼政府,采取保守的强硬政策,就是摆明跟奥巴马对着干。若内塔尼亚胡给奥巴马留面子,他会组织一个不太右倾的政府,并且有赞成“两国方案”的人入阁,如前外长莉芙妮。

以巴一直不能坐下来谈,因为阿巴斯指控以色列增建定居点。自从巴勒斯坦不理会奥斯陆协议、单方面向联合国提升为观察员国之后,以色列决定在东耶路撒冷东面的E1地带建三千间房屋,此举会将西岸一分为二,就是把撒玛利亚和犹太分开,等于将未来的“巴勒斯坦国”切开两块,令耶路撒冷不能成为其首都,这不只遭到巴勒斯坦当局的抗议,还遭受美国和欧盟的批评。当奥巴马第二任总统就职不久就向以色列施压,内塔尼亚胡也采取两手的回应,一方面坚守建屋政策,另一方面重申赞成“两国方案”。未来日子,博弈的双方是奥巴马和内塔尼亚胡二人了。

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