政府准增赛马日 反对团体指马会“无王管”

 

政府准增赛马日
议员忧助长赌风
反对团体指马会“无王管”

政府被指偷步准马会增加赛马日,反对声音不满博奖会失职,倡议另立有代表性和监管力的独立议会。

香港赛马会建议增加本港赛马日及联播海外赛事,在交立法会讨论之先,政府偷步通过在新马季增加5个本地赛马日(一年共有83日)和15个海外转播赛日(一年共有25日),有立法会议员批评政府“先斩后奏”,并表示忧虑此举助长赌风。反对团体监察赌风联盟认为博奖会不能发挥监察功能,倡议另立有代表性的议会监管赌博活动。

立法会民政事务委员会在7月10日讨论增加赛马日事宜。民政事务局局长曾德成表示,政府小心留意社会的反应,审慎处理有关问题,而社会没有一致意见。他又称,政府已经研究各方面的调查数据,没发现香港近几年赌风有明显增长。

民主党议员涂谨申表示,政府的决定一定会助长赌风,有些人本来在经济低迷下已减少赌博,但政府准许增加赛马日,无异是维持或提升赌博兴趣,政府此举犹如“食砒霜止喝”。他称,除非政府有数据证实增加的收入来自超级有钱的人,而不是问题赌徒,以及证实若然不增加赛马日,赌注便会投放在其他赌博上,否则政府不应准增加赛马日。

职工盟李卓人认为以增加赌博来增加慈善工作的观念不合逻辑,当人参与更多赌博,家庭可用的收入便更少,因此赌博会影响家庭,而将赌博收入用在家庭服务上,实质上是补锅行动。他认为政府的决定将助长赌风,不希望政府用“哪喳钱”做慈善。

有议员则主张不要在道德高地讨论今次问题。谢伟俊称,即使增加赛马日,不赌博的人依旧不会去赌博;没有增加赛马日,爱赌博的人怎样也会参与赌博,所以不要纠缠在助长赌风的问题上。黄毓民称,内地赌博形式五花百门,香港只有马会,相比之下算是不错,若要反对增加赛马日,必须拿出数据证明会助长赌风。

民主党议员黄成智在会上提出动议搁置计划,最后以6比7一票之差未能通过。

反对团体倡议另立监管议会

在会议当日,监察赌风联盟在立法会外示威,反对政府抢在立法会讨论之前通过马会增加赛马日及海外转播赛事。该组织又认为博奖会完全不能发挥监察马会的作用,要求立法会收回职权,成立有实权的“中央赌博问题事务委员会”,监管本港所有赌博活动。

监察赌风联盟召集人胡志伟牧师在网络短片中表示,博奖会成员不见有关注赌博、反赌博或戒赌服务的团体,因此缺乏代表性,未能平衡各方利益以达致持平的讨论。他亦质疑博奖会的工作成效,博奖会由2007年开始运作至今年初,平均一年只开会两次,直到近期讨论增加赛马日事宜,才多次开会。另外,他不满博奖会操控会议议程,没给予反对人士跟与会者有交流机会。基于上述理由,他认为博奖会不能发挥应有的角色,建议政府另立有代表性的中央独立议会监管赌博,或由立法会议员担负监管工作。

博奖会于今年4月24日召开会议讨论增加赛马日的建议。明光社总干事蔡志森在会后撰文批评会议变成众多社福机构向马会的致敬会,更质疑博奖会沦为马会宣传部。他形容当日“骚”味甚浓,反对团体占少数,而不少马会的职工、骑师、社福界代表在会上答谢马会。他称,马会的捐款一直是社福机构不去批评马会的掩口费,现在更成为广告费。“当赌博被捧成新的救世主,成为慈善捐献的主要来源,成为创造就业机会的中流砥柱,整个社会以及我们的下一代对赌博的戒心自然会降低。”

胡志伟牧师在当日会议上发言说,马会现时有二万多名会员,员工有二万五千人,马迷有一百三十万人,马会可以说是香港最大、最有影响力的政党,特首、司长、立法会议员,连博奖会主席郑慕智在内,全是马会会员,“谁可以向马会说不呢?没有。”他呼吁政府必须有力监管马会。

(记者黄少芬报道)

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博奖会被指控的五大缺失︰

成员缺乏代表性,没有任何关注赌博、反赌博或戒赌服务的团体。
开会次数极少。
操控会议议程,反对人士不能跟与会者交流。
沦为马会宣传部。
讨论会议变成答谢马会的致敬会。

博奖会(博彩及奖券事务委员)的职权是依据《博彩税条例》的规定及有关的发牌条件,监管赛马博彩、足球博彩及奖券活动;确保持牌机构遵守发牌条件;处理就持牌机构遵守发牌条件提出的投诉;以及向持牌机构征收罚款等。

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