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法例與政策的修訂影響社會發展，本期就重大的社會議題探討2010年須要關注的動向。
不良資訊氾濫 家長叫苦連天
關注檢討《淫竊及不雅物品管制條例》(下稱《淫審條例》)的油尖旺區家長教師聯會會長劉李嫣表示，現今互聯網沒有足夠監管，例如於閤家歡時段禁播的電視節目，在網上卻可隨時收看，而兒童及青少年都有自己的網上世界，無論家長是否擅長使用互聯網，都無法清楚子女上網的情況，難以管教及保護子女遠離不良資訊。
她指出不少兒童及青少年承認曾嘗試「cyber sex」(網上性愛，於網上與陌生人透過文字、說話及圖像的互動去獲取性刺激)。她曾遇到一些求助家長，表示子女在網上受邀參與K仔派對，有的因此沈淪毒海；亦有少女自初中透過互聯網參與援交。她說聯會一直積極向政府表達對互聯網充斥不良資訊的關注，要求政府作出行動，如立法監管、檢討現行法例如《淫審條例》，或組成網絡技術員隊伍，免費上門協助一些不熟悉互聯網的家長安裝過濾軟件，但是政府一直未有積極回應，感到難以接受。
她亦批評現時社會充斥色情暴力資訊，如色情封面圖片、用字粗鄙的雜，以及曾播放恐怖、色情及暴力影片的巴士電視，兩者都未受到適當管制，但這些媒體覆蓋層面廣泛，男女老幼能隨時接觸到，防不勝防。她說，政府一邊鼓勵家長教育、保護及關顧下一代，但對於現實社會及網絡的不良資訊氾濫卻無動於衷，令家長處於一個非常為難的狀態。
《淫審條例》第二階段諮詢快將展開
政府將原定09年尾進行的《淫審條例》第二階段公眾諮詢押後至本年1月進行，明光社總幹事蔡志森先生表示，約10年前政府曾嘗試檢討條例，但因反對激烈，檢討最終不了了之。他期望未來若如期諮詢，不像去年第一階段諮詢時，花上大部分時間討論互聯網監管，影響其他值得關注的檢討範圍，如報章雜的嫖妓指南、色情電子或電腦遊戲等。他支持檢討條例的立場在於把不同資訊分級，避免心智未成熟的青少年及兒童接觸到色情暴力資訊，而非要限制言論及人權自由。
蔡建議政府未來可擔當牽頭角色，聯絡網絡供應商、互聯網團體、關注條例檢討的團體等一同協商，透過直接對話尋求共識，以加快條例的檢討程序；他亦盼望政府守承諾，積極履行條例的檢討工作。他呼籲關心條例檢討的人士主動瞭解討論進展，並採取和平理性態度，而非人生攻擊的手法表達訴求。
早前台灣壹傳媒「動新聞」因渲染色情暴力而遭台北市政府罰款，蔡表示香港某些媒體已有發展「動新聞」的趨勢，只是意識不及台灣的大膽，他建議市民如發現社會上任何媒體出現不妥當的情況，要及早表達意見，避免不良手法已流行成風才發聲，到時更難扭轉歪風。
或會再提「性傾向歧視條例」立法
另外，蔡表示本年立法會極有機會再次討論「性傾向歧視條例」的立法，他說此法例實際是禁止任何不贊同同性戀的聲音，一旦觸犯便會構成刑事責任，受到懲罰，對持反對聲音者構成逆向歧視。他認為社會應尊重不同的聲音，尊重部分人表達贊同同性戀的權利之時，亦應尊重反對者表達意見的權利。
此外，有學生因性傾向遭受同學欺凌，引發學校及社工界出現「同志友善政策」，他認為消除欺凌行為的出發點是正確，但這些友善政策向學生提倡「同性戀不是問題」的觀念，並過早向某些學生斷定同性性傾向，是不恰當、不公平的做法。
港貧富懸殊全球第一 貧困人士愈趨邊緣化
城市睦福團契總幹事鄺玉婷表示，據聯合國及社聯資料，香港堅尼係數達0.533，貧富懸殊全球排行第一。她指出全港貧窮長者及兒童值得關注，現時有一半綜援申請人士屬長者，即四分一長者倚靠綜援，因香港缺乏全面退休保障而首當其衝，她認為政府應積極制定退休保障計劃。本港亦有四分一兒童屬貧窮兒童，有研究指香港社會流動性愈來愈低，貧窮兒童難以脫貧，形成跨代貧窮。她建議教會可考慮推行師徒指導(mentor)，除了牧養他們，亦可協助他們的學業，助他們脫離貧乏弱勢。
她表示，為遍遠地區市民提供跨區工作交通津貼的「交通費支援計劃」有可能會取消，而本年財政預算又沒有抒解民困的措施，再加上愈來愈多藥物被納入收費藥物名冊，物價騰漲遠拋離薪酬調整速度，令基層人士生活進一步受打擊。因著金融海嘯的衝擊，不少僱員被僱主要求「假自雇」，以逃避承擔全職僱員的強積金、保險及工作假期等支出，進一步削弱勞工的權益及生活質素，令基層人士更被邊緣化。
最低工資倘立法 最快2011年實施
職工盟接受本報訪問時表示，現時最低工資草案已於立法會進入審議階段，統籌幹事蒙兆達預計今年倘若成功立法，最快於2011年正式實施。他表示立法可幫助勞工於香港經濟持續增長下，分享經濟成果，令勞工不受缺乏議價能力限制，保障他們的收入與工作尊嚴，解決香港愈趨嚴重的貧富懸殊狀況；讓現時40至50萬在職貧窮人士，收入水平不比領取綜援者低，抒緩低收入人士身兼兩職為生計的情況。他表示亞洲不少國家如日本、南韓及台灣已訂立最低工資，法例實施後未有影響整體經濟，反而對經濟帶來正面影響，穩定勞工市場；他亦引英國例子，自1999年立例後，當地經濟及最低工資水平逐年上升，而失業率則有下降，未有衝擊低薪人士就業狀況。
他表示未來討論的最大爭議在於如何界定最低工資的時薪水平，不同勞工組織已有一致共識，將最低工資時薪定為33元，而資方及商界代表則認為定於24元。時薪33元的計算基礎以綜援申請者每人每月約有2900元津助，假設一名勞工需供養自己及一位家人，連同上班交通及午膳支出，每月26個全職工作天便需要至少6800元收入，即平均時薪33元。
(記者王麗媚報道)
