蘇丹和談有突破達夫和平露曙光

【編譯平山/CSW五月廿八日報導】三項和平草約為締結全面性的和平條約開路,有可能終結那肆虐蘇丹達二十餘年的戰爭。
五月廿六日在肯亞奈瓦沙的和談中,蘇丹政府(GoS)和蘇丹人民解放軍(SPLA)交換草約,處理懸而未決的權力分配問題、努巴和藍尼羅河地區南部這兩個有爭議的地區,以及第三個有爭議的地區(阿白葉)。盼望這次和談,能結束一場奪走了大約二百萬條人命、使四百萬人在國內流離失所的戰爭。
根據英國廣播公司和路透社的報導,和談有突破的消息一傳出,數百名聚集在和談會場外的民眾立刻喜樂歡呼,獻上感恩的禱告。
然而,蘇丹南部有些人雖然表示渴望和平,卻說他們見過很多虛假的曙光,因此仍然小心警戒,不知蘇丹政府最後是否信守和平承諾。有人則擔心,一旦締結和約以後,沒有參加和談、而由政府支持的民兵,可能繼續在南部作亂。他們指出,今年在上尼羅省的席魯克王國(Shilluk Kingdom, Upper Nile)發生的事件中,至少七萬人受到政府軍和民兵攻擊而被迫離開家園。據說,政府軍和民兵故意針對平民發動攻擊。
在奈瓦沙舉行的和談由「跨政府發展機構」(Intergovernmental Authority on Development, I-GAD)主辦。奈瓦沙會談不涵遜F夫,而達夫的內戰是由政府軍和結盟的阿拉伯民兵有系統地攻擊平民,據估計自去年二月以來,已造成三萬人死亡。總部設於布魯塞爾的非政府組織「國際危機組織」(International Crisis Group)最近引述專家警告說,由於國際沒有迅速回應,未來九個月將另有三十五萬人死亡,主要死於達夫的饑荒、疾病和營養不良。
雖然美國對於簽署草約一事表示歡迎,並且重申準備與蘇丹關係正常化,但仍明確指出,美國與蘇丹關係正常化之前,必須先解決達夫的衝突,「包括終止由民兵所犯下的暴力行為,保護平民,使人道救援的通路順暢,協力佈署國際監視裝置,並且創造條件使流離失所的人民返回家園。」
聯合國秘書長安南也提出類似的呼籲。一名發言人說,秘書長對於IGAD和平進程有重大突破表示歡迎,同時呼籲蘇丹政府和達夫的武裝反抗勢力「把握奈瓦沙所開創的氣勢,在蘇丹西部達成政治和解,終止那裡嚴重的人道和人權情況。」
「全球基督徒團結會」(CSW)執行長湯瑪斯說,「CSW對這項突破表示歡迎,相信它將導致迅速締結一項由國際社會保證的全面性和平協定。我們盼望和約一旦締結,捐助國能確保足夠的救援物資送往蘇丹南部,在過渡時期促進該地區發展。我們也呼籲國際社會致力於終止達夫的戰爭,並且確保人道救援物資在為時未晚以前,送達脆弱人民的手上。」
蘇丹政府和蘇丹人民解放軍同意南部應該自治六年,接著由公投決定是否獨立。草約已就如何分配石油收入、兩軍安全安排達成協議。
◆請為蘇丹和談有重大突破,人道和人權危機獲得解除代禱。
(取材自http://www.csw.org.tw)

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