 （左起）袁海柏、戴耀廷、胡志偉 |
 香港專業人才服務機構執行董事及香港教會更新運動董事袁海柏 |
 香港大學法律學院副教授戴耀廷博士 |
 香港教會更新運動總幹事胡志偉牧師 |
【特約記者陳翠珊報道】由香港教會更新運動主辦，香港基督教機構協會及時代論壇協辦的「慈善組織與教會」諮詢交流會，7月22日於基督教中國布道會九龍迦南堂舉行。
法律改革委員會轄下的慈善組織小組委員會於今年6月發表諮詢文件，建議應為慈善組織成立慈善事務委員會（下稱慈委會），以作規管。有教會認為建議一旦落實，將對教會的運作帶來重大影響。是次交流會邀得香港教會更新運動總幹事胡志偉牧師、香港專業人才服務機構執行董事及香港教會更新運動董事袁海柏，以及香港大學法律學院副教授戴耀廷博士進行意見交流，並鼓勵各界向政府表達意見，完善法例修訂。
袁海柏︰須考慮教會與一般慈善組織之分別
袁海柏從會計及專業角度瞭解諮詢文件，認同政府須建立整全慈善法制度，以作有效監管，保障公眾，但內容需要進一步修訂。教會與一般慈善組織有不同本質，而諮詢文件並無考慮這分別，在監管時沒有制定另一方法處理。在組織定義上，慈委會沒有將「促進人權、衝突的解決或和解」納為法定宗旨，似乎與政治混為一談。日後宗教團體爭取權益時，即使與政治無關，也會造成混淆。現時，有部分慈善團體已有不同形式的監察制度，如教會辦的資助學校有法團校董會，無需加入慈委會的一站式規管。如政府定明沒有豁免規管，就會重複部分運作。然而，袁海柏仍強調，慈善組織所提出的良好管治是必須的，即使沒有任何監管，教會亦應自發地實行，以表誠信，亦提供公眾透明度。
戴耀廷︰須以公眾利益角度考慮
戴耀廷博士以法律角度瞭解慈善法，他認為基督徒參與公共政策時，須以公眾利益的角度考慮，而非從治理角度考慮，用客觀的理據取得公信力。現時政府所提出對慈善的定義落後，只引用外國定義，出現文化差異問題，因此須重新定義。而定義愈詳細，就可避免法律及道德上的灰色地帶。此外，諮詢文件並沒提及如何任命慈委會成員，其運作及監管或會受政治干預。他認為現時的大部分慈善團體管理良好，建議保持由稅務局規管，另加入慈委會作低度監察。慈委會可加入資訊管制，要求所有慈善團體將帳目公開，財務報表須劃一格式，與一般公司報表區分，以反映其捐款是否用於慈善用途上。公眾可向慈委會查詢捐款用途，如出現問題，可向該團體問責或停止捐款。這樣，稅務局可加強監察功能，只須根據修訂的慈善定義批核組織申請，就能確保其運作符合法例及慈善宗旨。
胡志偉︰擔心影響教會收取奉獻運作
胡志偉牧師以外國慈善法作參考，美國宗教團體納入稅務局監管，而英國宗教監管是先豁免，後卻收緊法例。他擔心香港立法後，教會運作將會受影響。諮詢文件提及教會並沒任何豁免，他認為政府應就公眾地方作捐款活動立下更清晰的定義，不然將影響教會日常收取奉獻的運作。建議政府須考慮教會運作的獨特性，不要以單一模式監管。不然，這會影響教會宣教或差傳事工，在運作上也會失去活力。明光社總幹事蔡志森回應表示，我們須做好本份，並向公眾問責；提出法例諮詢建議時，我們要擴闊眼光，以社會貢獻為著眼點，不要只看教會所受的影響。
胡志偉牧師鼓勵教會人士於諮詢期間（即日至9月16日）向政府提出意見，以制定更完善的慈善立例。
