基督教界探討最低工資

 

最低工資有望今年7月立法,商界與勞工界對訂立時薪意見分歧,日前基督教界主辦研討會,從社會和信仰角度進行探討。

臨時最低工資委員會本年內將向立法會提交法案制定最低工資,一旦通過,可望明年首季實施。近日,各界對時薪的訂立有激烈討論,飲食業僱主提出20多元,而勞工界指33元才合理,以甚麼數據作訂出合理水平的依歸,仍有待討論。

香港基督教協進會社會公義與民生關注委員會、香港天主教勞工事務委員會合辦「生計、養家和尊嚴──最低工資在香港」研討會,4月24日下午在信義樓禮堂舉行,二十多人出席。

最低工資的目的與迷思

有人擔心最低工資訂太高,帶來的成本上漲壓力會引起失業問題,也有社會言論認為最低工資一旦立法,社會上最弱勢群體將面臨失業危機。城市大學社會科學部講師李劍明指出這是一種迷思,因為主流經濟學家認為最低工資的目的不是為保障最弱勢群體,包括長者、殘障人士等,他認為社會反而要反思對最弱勢群體的社會保障是否不足,以致出現當前的危機。「政府、教會、NGO(非政府團體)是否可以想法子幫助這些最弱勢群體?」

也有人擔心最低工資會造成更多青少年失業,李認為全球青少年失業率也高,因為他們是工作經驗最少、最缺乏技術的勞工,就業條件較差,故此職業培訓才是出路。他說,德國提供職業培訓,受訓學員成為高技術工人後會享有很好的收入,但香港社會不尊重技術,家長認為文化學校比職業培訓學院優勝,而學生選修學科也考慮將來會否有高收入的工作。

雖然不是全部人或最弱勢群體會受惠於最低工資,但李認為某些人的確會因而受惠,尤其是時薪在27至33元的工人。

李強調不應單單討論最低工資而不反思制定政策背後的假設,尤其是所信奉的經濟理論背後的假設,「這假設是否違背我們的價值觀?我們是否想要這類型的社會?假設引伸出來的經濟理論有多可靠?」他舉例說,特首曾蔭權相信自由經濟理念,香港以金融、地產為主要經濟發展,最受惠的是有餘錢作投資的人,而沒餘錢投資的低下階層受惠有限。

香港基督教工業委員會副主任陳家偉認為,最低工資的最大爭議是根據甚麼指標訂出合理的時薪,現時僱主和工人基於自身利益考慮而各有各說法。他看過許多建議書,發現社會保障學會的報告書有最清晰的數據顯示。

陳認為最低工資若不高於綜援,將出現成本轉移的風險,因為當工人的身體出現問題,不能工作,養活不到家人,他就會申請綜援,「我們要處理社會成本的問題,不是政府養他們,就是僱主養他們。」他引述天主教勞工事務委員會提出的「家庭工資」概念,最低工資必須讓一個工人足夠應付家庭的生活需要,而不只是個人的開支,若然工資不足養活一家人,社會就會負起責任。他指出,最低工資實際上是資源重新分配的問題。

租金影響工資

當日一位與會者提出,一間茶餐廳的最大開支是租金,租金高企,工人薪金卻受壓,即是說,工人間接補貼地產商收益。

陳家偉說,樓價持續升高是不爭的事實,資源分配向來是政治問題,現今政府開始干預勞工 場,相信遲早也會干預地產 場。他認為,最低工資立法顯示政府有別於以往積極不干預經濟 場的做法。

李劍明說,很多福利國家沒有最低工資政策,因為勞工集體議價能力很強,香港要立法,因為勞工集體議價能力很低,中小企對地產商的議價能力也低,除非有大量土地供應。

信仰反省

香港天主教勞工事務委員會委員盧伯榮神父強調,天主教的立場向來是講尊嚴、愛德,所以一直沒有提出「最低工資」,而是提出「合理工資」,他認為最低工資是補救問題,而非解決問題。「我們要小心的是,工人和老闆之間的信任愈來愈淡薄。」他擔心社會開始分化,形成不同陣營,各自保障自己的利益,卻不能彼此欣賞和信任。他提出一個問題,如果商人樂意捐錢震災,為何不捨得用錢在工人身上呢?「如果人與人之間只有同情、可憐,耶穌基督說的天國一定不會在這世界出現。」

香港基督教協進會總幹事蒲錦昌牧師說,最低工資是經濟問題,但從信仰的角度看,也是道德問題。他說,香港是富裕社會,卻有80到90萬貧窮人口,「我們會不會感到可恥?他們盡力工作,但生活條件仍然惡劣。這是不是公義的社會?」

他又說,以賽亞書提及社會公義,關注社會制度有否避免貧窮問題的出現,「今日有經濟奴隸,生活有困難,受限制,無法翻身,福音不只是關心人的靈魂,也是關心人的全部,有對現世的關懷。」

最後,他勉勵與會者不要覺得自己沒有能力改變社會現況,每個人關心、參與和討論,就會產生影響。

(記者黃少芬報道)

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