推動工商業界打擊人口販賣


Matt提高中學生對人口販賣罪行的關注
 

Matt在大學舉行講座
 

「在人類歷史中,現在是最多奴隸的一個時代。」Mekong Club行政總裁Matt Friedman說。

文◎記者朱蔚欣

(受訪者提供圖片)

很多人認為,奴隸制度早已被廢除,現代文明社會也早已沒有奴隸。但真相是,全球超過二千一百萬人口每天被逼賣淫及出賣勞力,生活無法自主,每天被逼在工廠及色情場所等地方工作,卻只能獲得不成比例的收入,甚至乎是沒有收入。這些人口販賣受害者是現代的奴隸,每年為全球帶來美金320億的收益,卻很
少人知道這個事實。

Matt曾是聯合國機構打擊人口販運專案(United Nations Inter-Agency Project on Human Trafficking)的專員(Regional Project Manager)。數年前,他與一群同樣有心志打擊人口販賣的專業人士組成Mekong Club(Mekong是媚公河英文名稱,很多人口販賣受害者來自媚公河地帶),成為全球唯一一個聯繫專業人士,利用企業擁有的技能和資源去打擊人口販賣的會社。他們聯結不同的專業人士,透過業界的專業知識,例如對工廠生產線運作的認識或對科技的認識等,開展不同計劃,借此追蹤、攔截人口販賣。他們去不同工廠及公司舉行講座,告訴他們如何察覺在自己公司或生意夥伴的生產線上的人口販賣活動。

Matt說,其實不同的公司,特別是大企業,都應該保證自己的生產線及在生意往來上,都不牽涉強逼性的勞力工作。因為強逼性的勞力工作,亦是人口販賣的一種形式,這也是企業的社會責任。他呼籲,我們作為消費者,在購買產品時,可以查看該公司有沒有防止商業活動牽涉人口販賣的政策。若沒有相關政策,我們可提議他們引入;若該公司有相關政策,可以讚賞對方。Matt說,作為消費者,我們對商家有影響力,要讓他們知道我們所關注的議題。

香港反販賣法有漏洞

可能你會以為,人口販賣是香港以外的問題,我們能做的就只是禱告或作負責任的消費者。但事實是,根據聯合國2013年的報告顯示,「香港是性奴販賣的目的地及中轉站,男女及青年人從中國、哥倫比亞、菲律賓、印尼、泰國、越南、尼泊爾等東南亞地區被販賣至香港」,而香港的保安局當時的回應是,「香港不是人口販賣的目的地及中轉站,沒此違法問題。」一個本地電視節目監製卻透露,在灣仔等紅燈區,其實存著很多被人口販賣的人。因為拍攝的緣故,她有一晚與社福界人士一起出隊,短短兩小時內已遇見五名非洲女子、數名內地來港女子,被人誘騙到香港強迫賣淫。她們通常被騙說香港有工作聘請員工,來港後卻發現是個騙局。由於自己或家人欠下人口販子來港的費用,便被迫賣淫,若不還清債務,自己或家鄉的親人會有性命危險。Matt透露,即使只是2000美元的債,她們可能也要用兩年還清,但這兩年已為人口販子帶來共20000美元的收益。

根據香港的法例,強迫別人賣淫及付出勞力的人,會被檢控。但香港現時的反販賣法仍存著一個很大的漏洞,只有拘捕人口販賣犯人的條例,而沒有任何針對保護或協助被販賣人口的安排。即是,假如有公眾舉報或發現人口販賣的個案,警方沒有任何義務找出哪些是被販賣的受害者,被販賣的人就因過期居留、從事色情行業等不合法行為而入獄。此舉令很多受害者不敢舉報,並躲避警察,這實際上助長人口販賣在香港繼續發展。

除了性販賣外,香港亦存著不少被迫出賣勞力的個案,例如有一些本地家庭傭工,其實是被家鄉的中介公司剋扣工資,顧主卻蒙在鼓裡。Matt表示,香港政府規定僱傭中心只能收取外傭薪酬的10%作中介費用,但一些外傭在家鄉的中介公司卻收取巨額訓練費用及雜費等。受害的外傭往往因為要還清巨款,即使在港工作多年,也沒正式拿取過工資。香港法例也未能完全保障到外傭,只要不合理的費用並非本地中介公司收取,就不屬違法。Matt鼓勵僱主多關心及瞭解外傭,若發現有關情況,可告知其他消費者,聯合起來不光顧這些不公義的僱傭中心。他表示,大家應揭發那些與不合理收費的外地中介公司合作的本地中介公司,讓業界提高企業責任的意識。

香港亦有一些騙婚個案,從尼泊爾、巴勒斯坦等地來港的男女,被迫長時間拘禁及從事勞力工作。這些男女經婚姻介紹來到香港,卻被非法扣留護照及身份證。下嫁本地人(通常是東南亞地區的移民或下一代),則被長期拘留在家,每天從事煩重的家務及勞力工作,甚至被毒打。他們的婚姻通常沒在港註冊,所以沒報警或沒機會報警。即使報警,警方也只會將他們列作違失護照或逾期居留處理,他們更可能面對法律責任及被強制遣返原居地。他們往往因為回國顏面盡失或在香港已經有了孩子等原因,情願繼續過著被勞役的日子,也不願揭發惡行。

因為香港沒有辨認被人口販賣人士的法例及政策,以致很多受害者被拯救後,仍被拘捕及控告,以致人口販賣情況一直在香港被隱藏。雖然有小部分非牟利自願團體或社工幫助這些人士,但因缺乏政府資助及資源,往往只能提供有限度的幫助。Matt表示,長遠來說,一定要改善法例,才能改變香港人口販賣的問題。他說,國際上有保護被人口販賣人士的政策及法例,香港需要引入國際法,來辨認及保護香港的販賣人口受害者。他認為要提高人們對這課題的認識,令社會帶動法例改變。他現在積極聯繫香港的大企業、學校等組織,亦四出舉辦講座,期望可提升香港人的關注。同時,他亦讓香港的青年男女提高警覺,因為原來在澳洲、新西蘭及美國等西方城市,亦發現有香港女生被販賣至當地。這些女孩,一般都是來自低下階層或在孤兒院長大,被人口販子欺騙說帶他們到海外尋找工作,去到當地後卻發現沒有工作,只有強迫賣淫的生活。

香港首先成為模範

Mekong Club的總部設在香港。被問及為何將總部設立在香港時,Matt表示,香港是國際大城市,又是東南亞的重要經濟體,很多大企業的總部設立在這裡,香港同時亦是通向中國內地的門戶城市。他盼望,香港首先被改變過來,東南亞及中國大陸等地區的企業及社會便會相繼倣傚,更多亞洲城市也會起來聯合打擊人口販賣。

在全球的工商業活動中,還有很多沒被揭發的人口販賣個案。Matt發現,除了因為業界對這個課題未夠認識、缺乏關注等原因之外,最主要的問題是,前線人員去到工廠時,發現言語不通,無法在來自不同國家的工人中,辨認出那些人可能是被人口販賣的。同時,受害者通常來自貧窮地區,可能因為缺乏教育,而不知道自己已成為受害者。於是,Matt仍是聯合國專員的時候,就協助研發了一個APP,能夠幫助工廠辨認出被人口販賣的工人。APP內有數條是非題,是關於工人有否受到不公平待遇的,APP可轉換成不同的語言。如果,前線人員發現工人有那條問題的答案不對勁,就知道要特別再找翻譯來接觸並幫助那些可能被人口販賣的人。

Matt表示,在打擊人口販賣的事情上,每一個人都可以出一分力。他呼籲,香港基督徒除了禱告外,亦要有所行動,不論作為消費者、企業家、專業人士、僱主、學生、媒體使用者等,都可以採取行動令香港變得更公義。Mekong Club現正籌募資金,希望可進行中國內地大型項目,亦需要大量義工協助。詳情可瀏覽︰ www.themekongclub.org。

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