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文◎黃濠光
美國國務卿克裡於12月第二周兩度到訪以色列，斡旋以巴和談，分別會晤阿巴斯和內塔尼亞胡。這是他自3月以來第九次到以色列，僕僕風塵，恰巧遇上耶路撒冷50年一遇的大雪，甚似新英格蘭的雪景，令他感覺回到家鄉一般。這場大雪壓斷電線桿，令耶路撒冷停電，道路行車險峻，交通擠塞，令克裡從阿巴斯所在的Ramallah回耶路撒冷，從原來30分鐘的車程增加至數小時。而他替以巴雙方傳遞信息及提交美國方案，也遇上阻滯。
死結一︰以方在約旦河谷駐軍
由美國牽頭的以巴和談由7月底開始，預計歷時九個月，到明年4月底結束，目前已過了一半，雙方仍未見有突破。以色列的大前提是國家安全，堅持在日後巴勒斯坦國和約旦接壤邊界的約旦河谷駐軍至少十年。這對以色列國防是必要的，因為可阻止軍火從其他阿拉伯國家偷運入巴勒斯坦，不想西岸地區（撒瑪利亞和猶太）成為第二個迦薩。以色列在沙朗擔任總理期間，於2005年單方面撤出迦薩，把迦薩境內21個猶太社區逾一萬人全數撤走，但換來的是從迦薩射進以色列境內過萬枚火箭，而這些火箭都是哈馬斯從埃及邊境偷運取得的。有這前科，以色列不容許西岸成為火箭發射場，因為撒瑪利亞太接近以色列人口稠密的中部地區。約旦也贊成以軍駐守在約旦河谷，可阻止巴勒斯坦人偷渡入約旦。約旦境內已經有過多巴勒斯坦人，曾危及約旦政府的穩定。但阿巴斯已拒絕以方的要求，並聲言在未來的巴勒斯坦國內，不可以有任何猶太人，不管是軍人或平民。
美方的折衷建議是由國際部隊駐守在約旦河谷，但以色列認為不可行，因為以色列的國防安全不能假手他人。60多年的歷史經驗告訴以色列，國際部隊並不能保障和平。以色列政府的經濟及貿易部長Bennett認為以巴和談沒有哈巴斯在內是不切實際的，因為巴勒斯坦也包括哈馬斯，任何和約哈馬斯若不承認，就不是真和約。哈馬斯一日存在，以巴若有和約達成，也只是一紙空交，並不能帶來和平。Bennett屬政府內的右派，根據奧斯陸協議，撒瑪利亞和猶太分為A、B、C三區，而C區的猶太人人已有40萬人及阿拉伯人七萬。他主張以色列應兼併C區，讓七萬阿拉伯人入以色列籍，成為公民。
死結二︰分割耶路撒冷
阿巴斯堅持巴勒斯坦的國土是以色列於1967年六日戰爭所取得的西岸地區，包括東耶路撒冷。但以色列認為以1967年六日戰爭前的界線為邊界，是不能防守，所以要談判來交換土地，重新劃界。阿巴斯堅持以色列應撤銷所有猶太人屯墾區，並交出東耶路撒冷為巴勒斯坦國首都。以色列的法律已將東西耶路撒冷合併為一個城市，不容分割，這也是和談的一個死結。
死結三︰承認以色列是個猶太人國家
內塔尼亞胡曾說，以巴衝突的根源是巴方不肯承認以色列是個猶太人國家，而這承認是以方最低限度的要求。阿巴斯面告克裡，巴方是不會承認以色列是個猶太人國家，因為巴方的目標是要所有從1948年以來離開家園的阿拉伯人及其後代（所謂巴勒斯坦難民），都可歸回。換句話，日後的巴勒斯坦國不可以有一個猶太人，但巴勒斯坦難民可以回來住在以色列境內任何地方。若是這樣，以色列的阿拉伯人口會超越猶太人口，這等於打開大門歡迎恐怖襲擊及亡國，是歷屆以色列政府不能接受的。
在以巴和談膠著之際，據聞美方將提出新方案，令雙方都能接受。這新方案會是甚麼，只能拭目以待，現在不得而知。目前所能夠知道的，是美方要以色列於12月29日釋放26名巴勒斯坦囚犯。以色列分批釋放這些恐怖分子，換來是甚麼呢？
（作者因工作繁忙，暫時停筆，本文為最後一篇。編輯部在此感謝作者的勞苦。）
