 |
十一月十八日的區議會選舉剛剛落幕，隨之而來是十二月的立法會補選，八位候選人角逐馬力遺留下來的席位，令選舉氣氛持續升溫。這次港島區補選之所以成為全城焦點，是因為候選人中有兩位前任高官，實力相當，鹿死誰手，相信到最後一刻才會知曉。
練習一下直選
在今年特首選舉時，本報第71期社論曾開玩笑的建議曾蔭培出馬與曾蔭權競選特首，因為曾蔭權在政府內有豐富行政經驗，而梁家傑沒有，強弱懸殊，若有相若政府行政經驗的人出馬競選，就會勢均力敵。那次是開玩笑，因為志在必得的人是不會陪跑的。今次果然有兩位前高官參選，她們熟悉政府運作，雖然角逐的職位是立法議席，而不是行政崗位，但由於選她們的不是幾百人的選委會，而是合資格的選民，意義就不同了。香港人應該積極參與，練習一下直選，提高民主選舉的修養。
代議政制是由人民選出代表來參政，但這個代表其實是代表選民，抑或代表政黨？今次八位候選人無獨有偶，全無大政黨背景。換句說話，他們需要選民的支持，多過向政黨交待。當選的人日後投票時，無須依從黨的指示，而是依從選民的意向。其實各個政黨的政綱，各有優劣，在某項議題上，民主黨說得對，但在另一項議題上，民建聯的主張比民主黨好。有些選民不會盲目支持某個政黨，要視乎議題是甚麼。
靠武力奪權乃先天不足
有人說民主選舉是較為好的制度，這句話對不對就視乎社會的先天性。巴基斯坦也有民主選舉，但穆沙拉夫突然變相「軍事政變」，一聲令下，替換大法官，逮捕反對派人士。泰國軍事政變可以將民選總理拉下台。緬甸人選出昂山素姬，但軍政府可以宣告選舉無效，把她軟禁。爭奪政權時可以大喊「民主選舉、聯合政府」，但取得政權不由人民選出，靠槍桿子奪得，一旦革命成功，就一黨專政，甚麼「民主選舉、聯合政府」，早已煙消雲散。民主競逐猶如賭博，要願賭服輸。輸了又不下台，或不按規則奪權，就是無賴作風，這種情況就是民主先天性不足的後果。孫中山先生領導辛亥革命成功，但他沒有眷戀權位，願意辭去臨時大總統，這是他民主先天性成熟的表現，但只是他個人而已，袁世凱沒有，全中國都沒有。
須有優良法治傳統
去年台北紅衫軍反貪腐的「天下圍攻」，施明德本可下令群眾攻入總統府，但他沒有這樣做，因為一旦開了先河，台灣日後就會有各類型的「政變」，破壞民主制度。這樣看來，台灣的民主先天性雖不完美，但也不錯。香港也具備民主先天性的成熟條件，就是有優良的法治傳統，這應該滿足了循序漸進的要求。
重大議題應交由公投
政治的遊戲講如何分配權力，絕對權力帶來絕對腐化，所以權力需要制約。世界上國與國的糾紛都是政客搞出來的，競選時一副和平面孔，當選後就玩弄權力。納粹的希特勒是人民選出來的，伊朗總統艾哈邁迪內賈德也是人民選出來的，民進黨是台灣人選出來的，以色列前進黨也是人民選出來的，但他們都做了不少爭議性的事。民主先天性成熟的國家，選出來的人也會倒行逆施，立法機關和司法機關並未成功加以制衡。為了平衡這種情況，應該將一些議題交由人民公決。以色列應否交出西岸和東耶路撒冷，有人認為不該由奧爾密特決定，應該由公投決定。公投不宜隨便舉行，在不違背憲法（或基本法）之下，要收集足夠簽名（如五十萬個簽名），就可將某項議題交由公投決定。加州州長認為同性婚姻應否合法，不由議員或法官決定，應由選民決定，這就是公投的例子。
如果港人實施雙普選要循序漸進的話，就應該讓選民在市政題議上（如維多利亞港應否繼續填海）先有投票選擇的機會，好好操練民主素質。話說回來，若過不了基本法這一關，公投便是天方夜譚。
